海南岛是我国的第二大岛,面积约3.39万平方公里。1988年,我国以海南岛为主体,设立了海南省,海南也是中国的经济特区、自由贸易试验区。虽然海南岛只是岛屿,但它离大陆并不远,从海南到广东的雷州半岛,最窄处不到20公里,最宽的地方也就40多公里。中国作为一个基建大国,已经建造完成了杭州湾跨海大桥、港珠澳大桥等世界罕见的跨海桥梁工程,我们为什么不在海南建设一座跨海大桥,来增强两地人员往来呢?
没有跨海大桥,海南岛的运输效率较低
海南,地处我国的最南端,属于热带季风气候,全年高温多雨,极其适合旅游业发展。海南的旅游业、服务业等第三产业在海南的经济总量中也占据着相当大的比重。2021年,海南省海南省接待游客6455.09万人次,实现旅游总收入872.86亿元。此外,海南也是我国货物运输大省,全年货物运输量2.80亿吨。货物运输周转量8786.53亿吨公里,其中水运周转量8710.87亿吨公里。
从地图上看,海南和大陆之间隔着琼州海峡,从大陆要想去海南岛,一直以来的交通方式只有轮船和飞机。虽然海南岛内也修建了环岛铁路,但由于地理因素,两地之间没有铁路,火车无法从广东的雷州半岛直接到达海南岛,还是需要依靠渡轮的。当列车到达雷州半岛最南端徐闻县时,需要将车厢分成几段,将一节节车厢装到货轮上,然后通过货轮将火车运到海口市,再将车厢牵引出货轮,重新组装再前往海南岛内。
从徐闻到海南岛这20多公里的距离,往往需要折腾将近4个多小时,一来一回,往返途中就增加了8个小时,不仅客运如此,货运列车也是这样。货运汽车要想去海南岛,也必须在雷州半岛搭乘货轮。当出现恶劣天气时,轮渡停运,所有火车汽车必须滞留在两岸。比如2018年春节期间,一场持续数日的大雾笼罩了整个琼州海峡,两岸客运和货运车辆只能滞留在当地。就这样,海南和大陆两地的运输得不到更有效率的衔接,海南与内陆的经济交流也并不通畅。
假如,琼州海峡有铁路,货物十几分钟内就能通过琼州海峡,在时间就是金钱的高速交通时代,这几个小时如果能节省下来,这对海南省的经济提速是具有巨大作用的,海南这个经济特区也必将发展起来。
海南修建跨海铁路?近代也有人设想过
海南岛没有跨海铁路,不是今天才受到人们重视,早在100多年前的清末,晚清四大名臣之一的张之洞就曾提出过,未来可以在广东修建一条开发海南岛的跨海铁路。只是当时受到技术和资金层面的限制,我国大陆只有区区几条铁路,怎么可能修海南岛的铁路呢?再加上当时海南岛和广东、广西一些地方地处偏僻,一直都是流放犯人的地方,重视经济更无从谈起。
到了民国初年,孙中山在《建设西南铁路系统之广州钦州线》中提出:“广州至钦州线……于化州需引一支线,达于琼州海峡之海安(今徐闻海安,雷州半岛最南端),约长一百英里。于海安再以渡船与琼州(海南)岛联络。”虽然没提到建设跨海大桥,但孙中山提到了可以通过渡船的方式,将火车运过海南岛,我们现在也是这么做的。
改革开放后,我们建过很多跨海大桥
改革开放后,伴随着经济的快速增长,我国政府对于跨海大桥这样利国利民的基建项目很是支持,大连、青岛、厦门这些沿海的计划单列市也都纷纷修建了跨海大桥,方便本地人出行。随着建桥技术不断完善,一些距离长,建造难度大的跨海大桥也提上了日程。
2003年6月8日,浙江省内联通嘉兴、宁波、杭州的跨海大桥——杭州湾跨海大桥正式开建,它是沈阳至海口高速公路的组成部分,也是浙江省东北部的城市快速路重要构成部分。经过5年的时间,2008年,杭州湾跨海大桥正式通车运营,桥梁总长35.7千米,设有双向6个车道,设计速度达到100千米/小时。2009年,浙江省内又一座长距离跨海大桥正式通车,那就是舟山跨海大桥。
舟山跨海大桥全长48.16公里,连通了舟山群岛中的里钓岛、富翅岛、册子岛、金塘岛和宁波镇海区,北面和宁波绕城高速和杭州湾跨海大桥相连。在建造过程中,舟山跨海大桥也创造了多项世界之最,是世界上在复杂外海环境中建造的最大跨径斜拉桥,也是世界上抗风要求最高的桥梁,可抗17级台风。
2018年10月24日,我国历时9年建造的港珠澳大桥正式通车,桥隧全长55千米,其中主桥29.6千米、香港口岸至珠澳口岸41.6千米。港珠澳大桥因其超大的建筑规模、空前的施工难度和顶尖的建造技术而闻名世界,堪称世界桥梁建筑史上的奇迹。
从上述我国建造的跨海大桥来看,我国已经掌握了建设长距离、高难度跨海大桥的技术。然而,相比较于杭州湾、舟山、港珠澳跨海大桥而言,琼州海峡南北两侧最大的宽度只有39.5公里,最窄的宽度更是只有19.4公里左右,为什么再海南架设跨海大桥一直没提上日程呢?
海南岛没建跨海大桥,有下面几个原因
其实,1994年的时候,广东省和海南省的领导同志曾多次召开会议,研讨建设琼州海峡跨海大桥的可行性,这是一项前所未有的大工程,两个省对于琼州海峡跨海大桥的工程也十分小心,每隔几年就有研讨会讨论有关项目,但一直也没有什么实质性进展。2010年的时候,广东湛江市曾发布过要投资1400多亿来建造琼州海峡跨海大桥,2011年,有网友传出这项工程在“十二五”规划中,但是直到现在,琼州海峡跨海大桥也没有任何动工的迹象,官方也在屡屡辟谣动工的消息。那么,琼州海峡为什么一直没有修建跨海大桥呢?我们从以下几点继续分析。
首先,修建难度极大。虽然琼州海峡最窄处只有不到20公里,但琼州海峡平均水深44米,最大深度为114米,远远高于伶仃洋平均深度37米的深度。修跨海大桥最大的难点在于,必须要跨过这个114米的深坑,无论是建桥还是挖隧道,都绕不过去。如果架桥,海底情况复杂多变,桥墩如何布置是很难解决的问题,要是建隧道的话,必须在地下深达120米的地方挖洞,并且坡不能太陡,否则车怎么能上来呢?这就需要增加隧道的长度,建造成本也必须提高。
其次,琼州海峡的地质原因。桥梁专家在琼州海峡考察时发现,琼州海峡底部极为不平,海底地形坡度起伏非常大,建造桥墩时,需要一个稳定的支点,这点在琼州海峡海底很难找到。并且,琼州海峡处在东南沿海地震带的西部,地震活动十分频繁,几乎每隔十几年就会爆发一次中强度的地震。一旦发生地震,即使震级并不高,也会对大桥造成巨大的破坏。还有就是每年夏天来自太平洋的台风和热带风暴,2014年的7月,超强台风“威马逊”登录琼州海峡,台风阵风风力最高达到了8级,造成了多人伤亡和财产损失的严重后果。一年365天,琼州海峡差不多有十一天遭到八级大风,对桥梁的破坏性极大,尤其是这种40公里长的大桥。
第三点,资金问题。有学者经过综合考察得出研究报告,要想修建琼州海峡跨海大桥,需要1400多亿元的资金,这也是项目难以进行的一大原因,毕竟港珠澳大桥建造时所用的资金也才用了1260亿元左右,其中很大部分是国家拨款。而海南省在2021年的财政收入只有921亿元左右,财政支出已经接近2000亿元,需要靠经济发达省份调拨资金来补缺。而广东省的经济发展又不依赖这座桥,广东的修桥意愿也不是很强烈。
最后就是从国家层面考虑,架设一座大型跨海大桥是地方财政很难承受得起的,都需要国家投入资金和技术人员。建设琼州海峡跨海大桥的意义不如港珠澳大桥,港珠澳大桥连接的是香港、澳门和珠三角,可以促进三个经济发达的地区发展,带来丰厚的经济利润,还有着联通港澳同胞的政治意义。这点琼州海峡跨海大桥就差多了,粤西和海南,经济都不是很发达,轮渡就能满足需要,修桥带来不了巨大的经济效益。
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